Профессиональная переподготовка на сметчика по профстандарту 10.034 в Лесосибирске
Профессиональная переподготовка на сметчика — это 256 академических часов онлайн, собранных по профстандарту 10.034 «Специалист по сметному ценообразованию на этапе архитектурно-строительного проектирования». Стандарт утверждён приказом Минтруда России от 11.03.2024 № 97н и действует с 1 сентября 2024 года. Программа учит составлять локальные и объектные сметные расчёты. Выпускник получает диплом с квалификацией «Специалист по сметному ценообразованию», сведения о дипломе вносим в ФИС ФРДО. Переподготовка по профилю деятельности записана в самом стандарте как путь в профессию для людей с непрофильным образованием.
Что требует профстандарт 10.034 от сметчика
Требования к сметчику, который составляет такие расчёты, собраны в пункте 3.1. Возможных должностей три: инженер-сметчик, инженер по проектно-сметной работе, специалист по сметному ценообразованию. Условия для них одинаковые.
К образованию стандарт даёт четыре пути, соединённые союзом «или». Два идут без оговорок: среднее профессиональное по программам подготовки специалистов среднего звена и высшее на уровне бакалавриата. Два других помечены словом «непрофильное», и в них стоит переподготовка: «дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности».
Какое образование профильное, стандарт показывает через классификатор специальностей ОКСО. Для сметчика он называет четыре: «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», «Экономика и бухгалтерский учёт (по отраслям)», «Строительство», «Экономика». По смыслу с таким дипломом переподготовка для входа в профессию не обязательна. С любым другим — нужна.
Слова «по профилю деятельности» означают, что засчитывается переподготовка именно по сметной работе. Эта программа учит именно сметной работе по тому же стандарту, поэтому её диплом это требование закрывает.
Важен и союз «и»: непрофильное образование и переподготовка. Работодателю показывают оба документа — диплом колледжа или вуза и диплом о переподготовке. Один диплом о переподготовке без базового требование не закрывает.
Требование к опыту одно: «не менее трёх лет в области ценообразования и сметного нормирования для специалистов со средним профессиональным образованием». Про высшее образование здесь нет ни слова. Значит, с дипломом вуза стаж для этих должностей стандарт не требует вовсе, в том числе при непрофильном образовании и переподготовке.
| Базовое образование | Нужна ли переподготовка | Опыт по стандарту |
| Высшее, непрофильное | Да, по профилю деятельности | Не требуется |
| Высшее, бакалавриат по строительству или экономике | Не названа | Не требуется |
| Среднее профессиональное, непрофильное | Да, по профилю деятельности | Не менее трёх лет в сметной области |
| Среднее профессиональное, профильное | Не названа | Не менее трёх лет в сметной области |
Особых условий допуска стандарт не ставит: ни свидетельства, ни включения в реестр, ни членства в объединении не нужно. Обязательного обучения после диплома для этих должностей тоже нет.
Это требования к сметчику, который ведёт расчёты. Тому, кто формирует раздел проектной документации о сметной стоимости, стандарт ставит высшее образование (непрофильное — с переподготовкой) и не менее трёх лет опыта в сметной области. Руководителю этой работы — магистратуру или специалитет и пять лет. Переподготовка по профилю названа для всех трёх ступеней. Повышение квалификации раз в пять лет ведущим специалистам и руководителям стандарт рекомендует, но не требует.
Будет ли стандарт обязательным в вашей организации, зависит от статьи 195.3 Трудового кодекса. Обязателен он там, где квалификационные требования к работе закреплены в законе или другом нормативном акте (часть 1). Во всех прочих случаях работодатель берёт стандарт за основу и сам решает, что записать в должностную инструкцию (часть 2).
«С нуля» — что это значит на самом деле
Без опыта в сметах прийти на программу можно. Без базового образования — нельзя: переподготовка идёт поверх диплома колледжа или вуза. «С нуля» здесь значит «без сметного опыта», а не «без образования».
Дальше всё решает уровень диплома. Вот как это выглядит на примерах:
- Инженер-механик с высшим образованием пять лет работает на производстве. После переподготовки требования к образованию выполнены, а стаж ему стандарт не ставит.
- Выпускница вуза по юриспруденции без опыта работы получает диплом о переподготовке. Формально условия стандарта выполнены. Навыка при этом ещё нет — его дают первые сметы под проверкой старшего коллеги.
- Мастер участка со средним профессиональным образованием по сварке проходит переподготовку. Требование к образованию закрыто, но ему нужны три года именно в ценообразовании и сметном нормировании. Годы на стройплощадке по тексту стандарта сюда не входят.
- Техник с профильным средним образованием по строительству переподготовку для входа не обязан проходить. Ему нужны те же три года опыта; программа даёт системные знания, а не недостающий документ.
Порядок стандарт не задаёт: опыт, набранный до диплома, считается так же, как набранный после. Например, помощник сметчика с непрофильным средним образованием, который два года уже считает объёмы, после переподготовки доработает третий год — и условия стандарта выполнены.
Диплом о переподготовке не заменяет опыт и не делает специалистом сам по себе. Он закрывает требование к образованию и даёт основу: как устроены сметные нормативы, методы и расчёты. Рука ставится на практике — на реальных объектах, с чужими ведомостями объёмов и замечаниями экспертизы. Программа готовит к этому этапу, но не заменяет его.
С чем работает сметчик: сметно-нормативная база
Инструменты сметчика заданы законом. Градостроительный кодекс называет сметными нормативами «сметные нормы и методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства» (пункт 33 статьи 1). Сведения о них вносят в федеральный реестр сметных нормативов. Для строек на бюджетные деньги и деньги госкомпаний нормативы из реестра применяются обязательно (части 1 и 4 статьи 8.3).
Порядок расчёта задаёт методика определения сметной стоимости, утверждённая приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр. Она перечисляет, из чего собирают смету (пункт 8). Сметные нормы — ГЭСН на строительные работы, ГЭСНр на ремонтно-строительные, ГЭСНм на монтаж оборудования, ГЭСНп на пусконаладку и другие — говорят, сколько материалов, труда и работы машин нужно на единицу работ. Федеральные единичные расценки — ФЕР и их разновидности — выражают то же в деньгах, в базисном уровне цен. Есть ещё территориальные расценки ТЕР и отраслевые нормы.
Методов определения сметной стоимости три (пункт 10):
| Метод | Из чего считают | Уровень цен |
| Базисно-индексный | Единичные расценки из реестра, к которым применяют индексы изменения сметной стоимости | Базисный на 1 января 2000 года с пересчётом в текущий |
| Ресурсно-индексный | Сметные нормы и цены ресурсов из ФГИС ЦС; если цены нет — базисная цена и индекс по группе однородных ресурсов | Текущий |
| Ресурсный | Сметные нормы и сметные цены ресурсов в текущем уровне из ФГИС ЦС | Текущий |
Базисно-индексный метод закон отводит на переходный период. Федеральный закон № 191-ФЗ допускает применять федеральные единичные расценки, пока в ФГИС ЦС не размещены сметные цены строительных ресурсов (часть 1.1 статьи 3). Методика прямо пишет о работах, которые калькулируют отдельно «до перехода на ресурсно-индексный метод» (пункт 38). Разница по сути: базисный метод пересчитывает цены 2000 года индексами, ресурсно-индексный берёт текущую цену каждого ресурса там, где она уже есть.
ФГИС ЦС — федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве. Сметные цены строительных ресурсов по закону общедоступны и размещаются именно в ней (часть 9 статьи 8.3). Сметчик смотрит туда за текущими ценами материалов, машин и труда рабочих для региона стройки, а если цены нет — за индексами по группам ресурсов. Для ресурсов, которых в системе нет, стандарт 10.034 относит к работе сметчика конъюнктурный анализ: сбор текущих цен через запросы в смежные подразделения.
Смета собирается снизу вверх (пункты 25, 36, 39, 40 и 129 методики). Локальный сметный расчёт составляют на конструктивное решение или вид работ по ведомости объёмов, чертежам и спецификациям. Объектный суммирует локальные расчёты по одному объекту и раскладывает стоимость на строительные и монтажные работы, оборудование и прочие затраты. Если локальный расчёт один, объектный можно не составлять. Сводный сметный расчёт собирает всё по главам — от подготовки территории до временных зданий и прочих работ. К документации прикладывают пояснительную записку, ведомости объёмов и обосновывающие документы.