Повышение квалификации по обращению с отходами I–IV классов опасности в Лесосибирске
Обучение по обращению с отходами обязательно не всем, кто на предприятии имеет дело с отходами, а тем, кого допускают к конкретным операциям с отходами I–IV классов. Ниже — какие это операции, почему на повышение квалификации принимают только с дипломом колледжа или вуза и сколько действует удостоверение.
Кому обучение обязательно по статье 15 закона об отходах
Статья 15 закона № 89-ФЗ требует документ о квалификации от всех, кто допущен к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию или размещению отходов I–IV классов опасности. Документ выдают по итогам профессионального обучения или дополнительного профессионального образования. Ответственность за допуск работников к этим операциям несёт должностное лицо организации.
Что означает каждая операция, закон объясняет сам, в статье 1:
| Операция | Что это по закону |
| Сбор | приём отходов для дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания или размещения |
| Транспортирование | перевозка отходов любым транспортом за границами земельного участка организации |
| Обработка | подготовка отходов к утилизации: сортировка, разборка, очистка |
| Утилизация | использование отходов для производства товаров, работ, услуг, в том числе повторное применение и извлечение полезных компонентов |
| Обезвреживание | уменьшение массы отходов, изменение их состава и свойств, в том числе сжигание и обеззараживание на специальных установках |
| Размещение | хранение и захоронение отходов на специальных объектах |
Кому принадлежат отходы, для перечня неважно. Если организация сама вывозит свои отходы III класса на полигон собственным грузовиком, это уже транспортирование. Работники, которых допустили к перевозке, подпадают под статью 15 так же, как сотрудники специализированного перевозчика.
Накопления отходов — складирования на срок до 11 месяцев перед передачей дальше — в этом перечне нет. Классы опасности установлены статьёй 4.1 того же закона: I — чрезвычайно опасные, II — высокоопасные, III — умеренно опасные, IV — малоопасные отходы. На отходы V класса, практически неопасные, требование статьи 15 не распространяется.
Для тех, кто получает лицензию на работу с отходами: с 1 сентября 2026 года действует новое Положение о лицензировании, утверждённое постановлением Правительства № 675 от 2 июня 2026 года. Прежнее постановление № 2290 утратило силу. Новое Положение по-прежнему требует документ о квалификации по статье 15 и от индивидуального предпринимателя, и от работников, допущенных к лицензируемым работам. Если отсутствие такого документа повлекло последствия, перечисленные в законе о лицензировании, Положение считает это грубым нарушением лицензионных требований.
Повышение квалификации или профессиональное обучение
Статья 15 признаёт два вида обучения, и выбор между ними зависит не от должности, а от образования работника. Минприроды в своём разъяснении разводит их так же: для профессионального обучения действует примерная программа 2002 года, для повышения квалификации — типовая программа 2021 года.
| Повышение квалификации | Профессиональное обучение |
| Кому | работникам со средним профессиональным или высшим образованием и студентам колледжей и вузов | рабочим, в том числе без среднего профессионального или высшего образования |
| Основа программы | типовая программа Минприроды, приказ № 755 | примерная программа Минприроды, приказ № 868 |
| У нас | этот курс, 112 академических часов | не проводим |
Для обращения с опасными отходами в одной организации часто нужны оба вида обучения. Инженер, мастер и ответственный за отходы с дипломом проходят повышение квалификации, а водитель, грузчик или оператор установки без среднего профессионального образования — профессиональное обучение по своей рабочей профессии.
Студенту колледжа или вуза удостоверение о повышении квалификации выдают вместе с дипломом — так устроен закон об образовании.
Сколько действует удостоверение и когда учиться снова
Срок действия удостоверения ни статья 15, ни типовая программа Минприроды не устанавливают, обязательной периодичности обучения в них тоже нет. Повторное обучение по отходам назначает работодатель — например, когда меняются правила обращения с отходами или работник переходит на операции, которых раньше не выполнял.
Типовая программа рассчитана на 38 часов, и на её основе организации составляют свои программы. Наша программа обучения — 112 академических часов по тем же 11 предметам: паспортам отходов, учёту, нормированию и лицензированию в ней отведено больше времени, чем в типовом плане.